Luật Cán bộ, Công chức và Luật Viên chức sửa đổi có hiệu lực thi hành từ ngày 1/7/2020
22/06/2020
Luật Cán bộ, Công chức và Luật Viên chức sửa đổi có hiệu lực thi hành từ ngày 1/7/2020. Theo đó, sẽ có nhiều chính sách mới tác động trực tiếp đến mọi cán bộ, công chức, viên chức từ năm 2020.
Theo đó, Luật sửa đổi thêm hình thức kỷ luật công chức không hoàn thành nhiệm vụ; Thay đổi cách xếp loại chất lượng công chức; Tăng thời gian xử lý kỷ luật với cán bộ, công chức, viên chức.
Luật sửa đổi, quy định cụ thể như sau:
1. Thêm hình thức kỷ luật công chức không hoàn thành nhiệm vụ
Luật sửa đổi đã phân chia từng hình thức kỷ luật với từng loại công chức. Cụ thể, tại khoản 12, Điều 1, Luật này nêu rõ:
- Công chức có 02 năm liên tiếp bị xếp loại chất lượng không hoàn thành nhiệm vụ: Cơ quan, tổ chức, đơn vị có thẩm quyền cho thôi việc
- Công chức giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý có 02 năm không liên tiếp trong thời hạn bổ nhiệm bị xếp loại chất lượng không hoàn thành nhiệm vụ: Bố trí công tác khác hoặc không bổ nhiệm lại.
- Công chức không giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý trong ba năm có 02 năm không liên tiếp xếp loại không hoàn thành nhiệm vụ ở vị trí đang đảm nhiệm: Bố trí vào vị trí việc làm có yêu cầu thấp hơn.
2. Thay đổi cách xếp loại chất lượng công chức
Điều 58, Luật Cán bộ, công chức hiện hành, công chức được đánh giá theo 04 mức xếp loại: Hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ; Hoàn thành tốt nhiệm vụ; Hoàn thành nhiệm vụ nhưng còn hạn chế về năng lực; Không hoàn thành nhiệm vụ.
Cơ quan, đơn vị, tổ chức có thẩm quyền bố trí công tác khác cho công chức đối với các trường hợp: Công chức có 02 năm liên tiếp hoàn thành nhiệm vụ nhưng còn hạn chế về năng lực; Công chức có 02 năm liên tiếp trong đó có 01 năm hoàn thành nhiệm vụ nhưng còn hạn chế về năng lực và 01 năm không hoàn thành nhiệm vụ.
Tuy nhiên, Luật Cán bộ, công chức sửa đổi chính thức có hiệu lực. Vẫn căn cứ vào kết quả đánh giá để xếp loại chất lượng công chức, giữ nguyên việc đánh giá ở mức hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ, hoàn thành tốt nhiệm vụ và không hoàn thành nhiệm vụ. Nhưng, sửa đổi nội dung "Hoàn thành nhiệm vụ nhưng còn hạn chế về năng lực" thành "Không hoàn thành nhiệm vụ". Kết quả xếp loại không chỉ được lưu vào hồ sơ công chức, thông báo đến công chức đó mà còn được thông báo công khai trong cơ quan, tổ chức, đơn vị nơi công chức đó công tác.
3. Tăng thời gian xử lý kỷ luật với cán bộ, công chức, viên chức
Theo quy định của Luật Cán bộ, Công chức và Luật Viên chức hiện hành, thời hiệu xử lý kỷ luật là 24 tháng kể từ thời điểm có hành vi vi phạm đến khi phát hiện hành vi vi phạm kỷ luật.
Luật sửa đổi, bổ sung đã quy định tăng thời hiệu xử lý đối với tính chất từng loại hành vi vi phạm gắn với hệ quả pháp lý:
+ 02 năm đối với hành vi vi phạm ít nghiêm trọng đến mức phải kỷ luật bằng hình thức khiển trách;
+ 05 năm đối với hành vi vi phạm không thuộc trường hợp đã xử lý (02 năm).
Không tính thời hiệu đối với một số hành vi cụ thể:
+ Viên chức là đảng viên có hành vi vi phạm đến mức phải kỷ luật bằng hình thức khai trừ;
+ Có hành vi vi phạm quy định về công tác bảo vệ chính trị nội bộ;
+ Có hành vi xâm hại đến lợi ích quốc gia trong lĩnh vực quốc phòng, an ninh, đối ngoại;
+ Sử dụng văn bằng, chứng chỉ, giấy chứng nhận, xác nhận giả hoặc không hợp pháp.
Đồng thời bổ sung quy định không tính thời hạn giải quyết các vụ việc theo thủ tục tố tụng hình sự vào thời gian để xác định xử lý kỷ luật và quy định xóa tư cách chức vụ đối với người có vi phạm trong thời gian công tác nhưng đã thôi việc, nghỉ hưu.
Tăng thời hạn xử lý vi phạm kỷ luật từ 60 ngày và 90 ngày (đối với các vụ việc phức tạp) lên thành 90 ngày và 150 ngày. Quy định rõ việc bổ nhiệm khi bị kỷ luật (không bổ nhiệm vào chức vụ cao hơn trong thời hạn 12 tháng đối với trường hợp bị kỷ luật khiển trách, cảnh cáo, hạ bậc lương. Không bổ nhiệm chức vụ trong thời hạn 24 tháng nếu bị kỷ luật giáng chức, cách chức./.
Mỹ Lai - VHTT (t/h).