LIÊN KẾT WEBSITE


 

TRỢ GIÚP TRỰC TUYẾN

 
Điện thoại:  0982628881    
Email:daksomei.dakdoa@gialai.gov.vn

THỐNG KÊ TRUY CẬP

Hôm nay: 0
Tuần hiện tại: 1
Tháng hiện tại: 23
Năm hiện tại: 360
Tổng lượt truy cập: 1527
Số người on-line: 1

Những hạn chế, bất cập trong thực thi bình đẳng giới trong lãnh đạo, quản lý ở Việt Nam hiện nay.

Ngày đăng bài: 23/11/2021
 
Lê Văn Hòa
Khoa Nhà nước và Pháp luật
Các nghiên cứu về bình đẳng giới trong hệ thống chính trị Việt Nam đã chỉ ra ba nhóm vấn đề hay những nhóm khó khăn cơ bản ảnh hưởng đến việc thực hiện bình đẳng giới trong lãnh đạo và quản lý như sau:

- Về nhóm những khó khăn liên quan đến khung luật pháp, chính sách về bình đẳng giới trong lĩnh vực chính trị và công tác cán bộ:
Thứ nhất, hệ thống chỉ tiêu về bình đẳng giới trong lĩnh vực chính trị ở Việt Nam chưa toàn diện vì hiện nay nước ta chưa có các chỉ tiêu về tỷ lệ nữ giới làm lãnh đạo cấp vụ và tương đương, cấp phòng và tương đương trong bộ máy chính quyền nhà nước, các cơ quan của Đảng vả các tổ chức chính trị - xã hội các cấp.
Thứ hai, hệ thống chỉ tiêu về bình đẳng giới trong lĩnh vực chính trị ở Việt Nam còn chưa cụ thể, có lúc những chỉ tiêu còn mang tính định tính và không xác định được tỷ lệ phần trăm.
Thứ ba, các văn bản quy định hệ thống chỉ tiêu đôi khi còn dùng những cụm từ mềm, không mang tính bắt buộc. Hệ quả của những chỉ tiêu chưa toàn diện và còn mang tính định tính, sử dụng những cụm từ mềm góp phần dẫn đến tình hình một số cơ quan trong hệ thống chính trị chưa nhận thấy việc thực hiện chỉ tiêu bình đẳng giới trong lĩnh vực chính trị là một nhiệm vụ chính trị, bắt buộc hoặc nếu thực hiện thì đôi khi còn thực hiện một cách hình thức. Điều này lý giải tại sao tỷ lệ cán bộ nữ chủ chốt trong hệ thống chính trị chưa đạt chỉ tiêu đề ra.
Thứ tư, quy định khác nhau 05 năm về độ tuổi nghỉ hưu giữa nam giới và nữ giới tuy mang tính bảo vệ, nhưng đồng thời lại gây ra bất lợi cho phụ nữ.
Thứ năm, một số chính sách liên quan đến công tác cán bộ chưa nhạy cảm giới đang gây ra những khó khăn, bất lợi cho nữ giới trong tiếp cận các cơ hội lãnh đạo, quản lý.
Về quy hoạch cán bộ, hiện nay các văn bản về quy hoạch cán bộ đang gây ra một số khó khăn trong việc thực hiện bình đẳng giới trong lãnh đạo, quàn lý như:
Quy định về chỉ tiêu cấp ủy nữ và chỉ tiêu quy hoạch cấp ủy nữ hiện hành còn thiếu tính khoa học, bởi vì muốn đạt tối thiểu 15% nữ cấp ủy thì quy định về chi tiêu quy hoạch cấp ủy nữ phải cao hơn con số 15%.
Quy định về độ 'tuổi chênh lệch 5 năm giữa nam và nữ trong các văn bản hướng dẫn quy định quy hoạch cán bộ là một bất lợi cho nữ giới, đặc biệt là đối với cán bộ nữ có mong muốn được quy hoạch vào các vị trí lãnh đạo, quản lý cao hơn khi thâm niên công tác của họ cao hơn.
Nguyên tắc duy trì nghiêm cơ cấu ba độ tuổi trong quy hoạch cấp ủy và ban lãnh đạo, quản lý các cấp đang hạn chế số lượng nguồn cán bộ nữ cho quy hoạch.
Về đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, quy định về độ tuổi cử đi học Cao cấp lý luận chính trị chênh lệch 5 năm giữa nam, nữ và giới hạn độ tuổi đi đào tạo Cao cấp lý luận chính trị tập trung đối với nữ yêu cầu dưới 35 tuổi trong khi đây là độ tuổi nữ giới thường đang trong thời gian sinh nở và nuôi con nhỏ, làm giảm cơ hội đào tạo tập trang để thăng tiến của nữ giới.
Về luân chuyển, đi thực tế, biệt phải đối với cán bộ nữ, hiện nay, các quy định về luân chuyến cán bộ là giống nhau đối với cả cán bộ nam và cán bộ nữ. Việc quy định luân chuyển, biệt phái cán bộ giống nhau giữa nam và nữ đang hạn ché điều kiện, cơ hội được tiếp cận và hoàn thành nhiệm vụ luân chuyển, biệt phái cán bộ đối với nữ giới.
Về đánh giá cán bộ, định kiến giới và suy nghĩ chủ quan có lúc, có nơi vẫn còn tồn tại trong quá trình đánh giá cán bộ.
Về bổ nhiệm cán bộ, hiện nay các tiêu chuẩn cụ thể cho các vị trí lãnh đạo, quản lý là giống nhau cho cả eán bộ nữ và cán bộ nam, nhưng cơ hội được bổ nhiệm của cán bộ nữ bị hạn chế hơn cán bộ nam do sự chênh lệnh 5 năm về độ tuổi quy hoạch và bổ nhiệm cán bộ. Ngoài ra, định kiến giới đôị khi vẫn còn tồn tại trong thực tiễn bổ nhiệm cán bộ.
Công tác phát triển đảng viên cấp xã/phường đang gặp khỏ khăn. Công tác phát triển đảng viên nữ ở cấp xã của một số tỉnh gặp khó khăn lớn. Tại cấp xã, các cuộc phỏng vấn sâu cho thấy, nữ giới ít được chồng và gia đình ủng hộ tham gia hoạt động xã hội vì trợ cấp thu nhập ít và làm tốt công việc xã hội ảnh hưởng về mặt thời gian chăm sóc gia đình
- Những khó khăn liên quan đến văn hóa, nhận thức về bình đẳng giới đổi với phụ nữ:
Thứ nhất, định kiến giới thể hiện ngay trong các giai đoạn của quá trình cán bộ.
Về tuyển dụng cán bộ, mặc dù không có phân biệt đối xử trong tuyển dụng trên văn bản, nhưng trên thực tế vẫn có xu hướng muốn tuyển nam giới, vì tâm lý và nhận thức sợ trách nhiệm của nữ trong việc mang thai, sinh nở và chăm sóc gia đình, không đảm nhiệm được việc cơ quan tốt.
Còn tồn tại khá phổ biến định kiến giới về năng lực làm lãnh đạo của nữ giới khi bổ nhiệm cán bộ cả trong khâu lấy phiếu tín nhiệm và cân nhắc của lãnh đạo trước những ứng viên cho cùng một vị trí.
Thứ hai, định kiến giới về vai trò giới trong gia đình còn tồn tại khá phổ biến đang hạn chế các cơ hội phát triển sự nghiệp và phát triển mạng lưới nghề nghiệp của nữ giới.
- Nhóm những khó khăn liên quan đến năng lực và việc thực hiện vai trò của các cấp ủy đảng, các cấp chính quyền, các cơ quan, tồ chức hoạt động vì sự tiến bộ của phụ nữ trong việc thúc đẩy bình đẳng giới trong chỉnh trị:
Thứ nhất, tỷ lệ nữ giới tham gia lãnh đạo, quản lý trong hệ thống chính trị chưa đạt chỉ tiêu một phần là do một số cấp ủy đảng và lãnh đạo chính quyền các cấp chưa phát huy hiệu quả vai trò lãnh đạo, chỉ đạo trong công tác thực hiện bình đẳng giới trong lĩnh vực chính trị, biểu hiện cụ thể ở chất lượng các văn bản lãnh đạo, chỉ đạo của các cấp ủy đảng và chính quyền các cấp về thực hiện bình đẳng giới trong chính trị thiếu tính cụ thể và thiếu tính quyết liệt dẫn đến hiệu quả chỉ đạo của cáo văn bản kém hơn
Thứ hai, tỷ lệ nữ giới tham gia lãnh đạo, quản lý trong hệ thống chính trị chưa đạt chỉ tiêu một phần là đo một số cấp ủy đảng và lãnh đạo chính quyền các cấp chưa phát huy hết vai trò lãnh đạo, chỉ đạo trong công tác thực hiện bình đẳng giới trong lĩnh vực chính trị.
Thứ ba, tỷ lệ nữ giới tham gia lãnh đạo, quản lý trong hệ thống chính trị chưa đạt chỉ tiêu mà Đảng và Nhà nước đề ra một phần là do năng lực của Hội Liên hiệp Phụ nữ, Ban vì sự tiến bộ phụ nữ các cấp và sự phối hợp giữa các cơ quan hữu quan trong hệ thống chính trị về việc thực hiện bình đẳng giới trong lĩnh vực chính trị, thể hiện ở việc các cấp lãnh đạo chưa ý thức đầy đủ vai trò và tầm quan trọng của các cơ quan, đơn vị hoạt động vì bình đẳng giới tại cơ quan, tổ chức hoặc tại tỉnh. Do đó, không ít các cấp ủy đảng và các cấp chính quyền không chú trọng đầu tư các nguồn lực cho các hoạt động của các cơ quan này./

THÔNG BÁO

TIN ẢNH

THĂM DÒ Ý KIẾN

Làm thế nào bạn tìm thấy trang web này?
 
 
 
 

Thông tin liên hệ

Copyright © 2015 UBND huyện Đak Đoa
Chịu trách nhiệm: Bà Kiều Thu Hương - Trưởng phòng Văn hóa và Thông tin huyện
Địa chỉ: 68 Trần Hưng Đạo, Thị trấn Đak Đoa, huyện Đak Đoa, tỉnh Gia Lai 
Điện thoại: (0269)3831178 - Fax: (0269)3831178- Email: ubnddakdoa@gialai.gov.vn
Giấy phép số: 01/GP-TTĐT ngày 21 tháng 02 năm 2019 của Sở Thông tin và Truyền thông tỉnh Gia Lai